今日上午10時,十二屆全國人大一次會議在梅地亞中心多功能廳舉行記者會。國家發(fā)展和改革委員會主任張平就“經(jīng)濟社會發(fā)展與宏觀調(diào)控”的相關問題回答中外記者的提問。 正如您剛才所說這幾年經(jīng)濟結構在優(yōu)化,我們也注意到突出問題就是我們面臨的產(chǎn)能過剩,社會各界對這個問題的關注很多,今天請張主任能不能給我們介紹中國的產(chǎn)能過剩現(xiàn)在到底處于什么狀況,這究竟是一個國家調(diào)控的問題還是市場自我調(diào)節(jié)的問題,我們要采取怎么樣的措施才能夠切實解決產(chǎn)能過剩的問題。謝謝。 張平:經(jīng)過30多年的發(fā)展,現(xiàn)在我們國家已經(jīng)是一個制造業(yè)大國。制造業(yè)在支撐經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活需要的同時,一些行業(yè)、一些產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩。尤為突出的是鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、焦炭這些傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)。還有近一個時期以來,光伏、風電設備這些新興的產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩。剛才這位記者朋友問是什么狀況的話,我用一個量化的指標來概括一下,大體上是鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、焦炭,這些行業(yè)我們產(chǎn)能的利用現(xiàn)在大體上是在70%-75%之間,國際上一般衡量比較正常的市場競爭,產(chǎn)能的利用率應該超過80%-85%的幅度比較合理。在市場經(jīng)濟條件下,不可能就是產(chǎn)不足需的局面,只有適度的富余,才能夠激發(fā)市場的競爭,才能夠推進企業(yè)的技術進步、管理的提升。但是我們現(xiàn)在這些行業(yè)的利用率只有70%-75%,所以出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩。 光伏利用率就更低一些,只有不到60%,風電現(xiàn)在的產(chǎn)能,風機的產(chǎn)能利用率不到70%。由于產(chǎn)能過剩,所以也就引發(fā)了一些問題。它本身對資源、對勞動創(chuàng)造的浪費姑且不說,就是這些企業(yè)、這些產(chǎn)業(yè)本身也面臨很大的困難。所以鋼鐵行業(yè)、水泥行業(yè),尤其是電解鋁、焦炭、平板玻璃這些行業(yè)現(xiàn)在都比較困難。去年虧損的面都比較大,鋼鐵行業(yè)去年的利潤率只有1點幾,有相當一部分企業(yè)在虧損的狀態(tài)。電解鋁虧損的面去年達到50%左右。所以企業(yè)自身很困難,同時也引發(fā)一些惡性競爭,明知道虧損還要生產(chǎn),還要維持它的運轉。這樣的一種狀態(tài)也導致了一些地方的保護主義,分割了市場。因此在這樣的背景下,對于我們轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟結構都是很不利的。因此,化解產(chǎn)能過剩是我們當前和今后一段時間調(diào)整經(jīng)濟結構和轉變發(fā)展方式的一個重點。 (來源:人民網(wǎng))
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