鋼鐵貿(mào)易保護時代已經(jīng)開始——拉美國家 |
過去的幾年，拉美地區(qū)的鋼生產(chǎn)廠家一直抱怨受到進口的沖擊，并提出抗議，但未付諸于行動。現(xiàn)在他們不只是抱怨，而是積極采取貿(mào)易保護措施。
拉美鋼協(xié)（Alacero）在2011年開始就鋼進口增加對巴西、墨西哥、阿根廷和哥倫比亞鋼鐵業(yè)造成的沖擊進行廣泛的研究，與各國政府接觸以尋求支持。巴西鋼協(xié)（IABr）、墨西哥鋼協(xié)（Canacero）、阿根廷鋼協(xié)（AceroArgentino）和哥倫比亞鋼鐵協(xié)會（Fedemetal）紛紛開始游說當?shù)卣扇”Ｗo措施。他們掌握的數(shù)據(jù)顯示，2010年拉美對中國出口的產(chǎn)品中，90%是粗級產(chǎn)品，僅10%是制造產(chǎn)品，而中國對拉美出口中，90%是制造產(chǎn)品，10%為粗級產(chǎn)品。而亞洲國家對拉美出口制造產(chǎn)品中，70%是鋼產(chǎn)品和制品，直接和間接的鋼進口對當?shù)毓I(yè)產(chǎn)生大的沖擊。2012年墨西哥、巴西和哥倫比亞鋼進口分別為741萬噸、339萬噸和189萬噸。
現(xiàn)在，拉美國家已行動起來了，通過貿(mào)易保護措施抑制鋼進口增加，過去幾個月的反傾銷和特保調(diào)查高達20起。墨西哥和哥倫比亞因鋼進口量增長明顯表現(xiàn)也最為活躍，反傾銷案逐年穩(wěn)步上升，哥倫比亞也開啟了拉美國家特保調(diào)查的先例。
哥倫比亞鋼表觀消費量為拉美第4大，僅位于巴西、墨西哥和阿根廷之后，近年來鋼消費逐年呈上升趨勢，鋼產(chǎn)量卻呈下降態(tài)勢。
據(jù)Alacero統(tǒng)計，去年哥倫比亞鋼材產(chǎn)量下降3%，從2011年的178萬噸隆至172萬噸，消費量從321萬噸增至351萬噸，供應缺口不斷加大，與此同時進口也呈增勢，2009年進口128萬噸，2010年134萬噸，2011年156萬噸，去年進口增至189萬噸。這意味著進口已成為哥倫比亞的主要鋼供應來源。當?shù)劁撋a(chǎn)廠家Acesco和Corpacero今年初要求對從中國進口熱鍍鋅板卷進行反傾銷調(diào)查，4月底政府展開調(diào)查，并決定征收臨時反傾銷稅。新的案件還在增加，截止到8月13日，又新增加6個反傾銷調(diào)查案件，除熱鍍鋅板卷外，還包括對從中國進口的部分鋼絲反傾銷調(diào)查，另外對進口螺紋鋼、線材、拉拔線材、角鋼、非合金方鋼和L角鋼等進行特保調(diào)查。包括兩大長材廠家蓋爾道Diaco和APDR等當?shù)卮蠖鄶?shù)長材廠家均加入請求調(diào)查行列。另外，Corpacero廠家提出的對中國進口鍍鋅瓦楞形屋頂板的特保調(diào)查正等待哥倫比亞貿(mào)易工業(yè)部批準，尚未展開調(diào)查。
同樣，墨西哥和巴西鋼廠在貿(mào)易保護方面也很積極，一直要求對鋼進口展開反傾銷調(diào)查，尤其對從中國進口的鋼材。
墨西哥對從中國進口的合金和非合金中厚板以及從亞洲國家進行的鍍鋅網(wǎng)用線材展開反傾銷調(diào)查，還對從韓國進口的冷軋板卷已征收臨時反傾銷稅，以及對俄羅斯熱軋板卷和俄羅斯、烏克蘭中厚板現(xiàn)有的反傾銷稅的涉嫌逃稅展開調(diào)查。過去兩個月，墨西哥還決定繼續(xù)對從中國進口的鍍鋅網(wǎng)用線材再征5年反傾銷稅，且在復審后提高從中國進口的無縫鋼管反傾銷稅率。
巴西對從中國和中國臺灣進口的焊接奧氏體無縫鋼管，以及對從中國、中國臺灣和韓國進口的無取向硅鋼片征收反傾銷稅。對從中國進口的普碳無縫鋼管，以及從中國、韓國、烏克蘭和南非進口的厚板，從德國、中國、韓國、芬蘭、中國臺灣和越南的奧氏體不銹鋼冷軋板卷進口繼續(xù)調(diào)查中。
相比，智利對鋼進口的反應還算平靜，最大的鋼生產(chǎn)廠家CAP公司迄今未試圖采取貿(mào)易保護措施，該公司最近決定在其全資子公司CSH集中于長材生產(chǎn)，以應對扁平材進口的大幅增加。CSH粗鋼年產(chǎn)能145萬噸，去年長材產(chǎn)量72.3萬噸，扁平材產(chǎn)量接近40萬噸。鑒于目前的市場情況，其年產(chǎn)能至300萬噸的擴建項目仍沒有確定的時間表。
無論如何，貿(mào)易保護已成為拉美鋼鐵行業(yè)的一個重要的組成部分。盡管當?shù)劁搹S努力采取各種措施如改善操作利潤，降成本，但近期來看貿(mào)易保護是他們確保提高生產(chǎn)率更重要的。該地區(qū)兩大鋼廠蓋爾道和Ternium公司表示繼續(xù)對各市場的不公平貿(mào)易法和所涉及的各產(chǎn)品進行研究，然后提交給政府相關(guān)部門以適時采取措施。
上頁：8月30日建材:收官，準備迎接金九。
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