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和廣東，無錫目前正處在一個迫在眉睫的階段。地處蘇南經濟最發達地區，以不足全國萬分之五的土地，承載了全國近千分之五的人口，創造了全國近百分之一點五的經濟總量。與先進城市相比，無錫市土地利用效率仍不高，至2020年城市可供建設的土地規劃空間僅為17.5萬畝，土地資源日益成為發展瓶頸，低效用地再開發勢在必行。
一場影響深遠的土地使用制度改革――城鎮低效用地再開發，正在全國十省市悄然啟動，無錫也已列入試點城市。9月中下旬，無錫媒體記者一行應邀前往深圳、佛山、廣州等低效用地開發的先行地，親身感受到這場土地革命對城市、對社會、對多方權益人帶來的變化。
京基 100大廈(441.8米)，深圳第一高。 站在京基100上，可以俯瞰整個深圳的全貌。大廈所在的蔡屋圍區域是名副其實的深圳“華爾街”，涵蓋了深圳74%的銀行機構、80%的保險機構和40%的證券機構。
難以想象的是，這里在改革開放之初是以養鴨起家的村莊。村民們住的“握手樓”大多是自己家蓋的私房。由于樓靠樓，間距狹窄，鄰居隔著窗戶可以“握手”而得名。這樣的房子屬于無法上市交易的集體產權，租金多在約20元/平米。改革開放之前，很多村民削尖腦袋想著去香港，村中留守耕作的大多是老弱婦孺。2003年，深圳正式啟動“城市更新”。地產商京基集團通過政府招標最終獲得該片區的開發權。村民們在2010年按房屋1：1的拆遷補償比例置換為京基100的高檔公寓。如今回遷房租金達到約60元/平米，市場售價已經超過了3.5萬元/平米。看到鄰居們住洋樓，開轎車，年分紅，還有房租收，那些已經去了香港的村民后悔莫及。“通過協議出讓的方式，可以很好地約束企業的權利和義務。讓他們在拿地時自行拆遷，并配建一定比例的社會公共配套和設施。政府不掏一分錢，做的事情就是把政策制定好，吸引企業參與。”廣東“三舊”改造辦公室負責人表示，要讓市場主體真正成為市場的主導，用市場化的手段和方式來解決市場經濟發展過程中遇到的矛盾和問題。政府逐步退出市場主體的位置，真正成為服務型政府。
今年7月份，國土資源部已將無錫列入城鎮低效用地再開發試點城市。去年以來，無錫市已對用而不足的1811畝土地進行二次開發，對符合條件的以協議方式辦理土地出讓。在國土資源等部門的努力下，惠山西漳板塊引進了無錫賽格電子市場，今年底一期基本建成，建成后可實現年納稅營業收入50億元-100億元，解決2萬-3萬人就業。（江南晚報）
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